虚拟电厂是依托于计算机信息技术而发展起来的，由各种先进技术和软件系统所组成，具有强大的功能，能够实现可控负荷、储能等业务的升级，并且能够作为一个独立的电厂对电网进行协同控制，顺利进入电力领域的市场竞争机制中。
近年来中国在虚拟电厂领域取得了显著的进展，并在全球市场中占据一定份额。2023年中国虚拟电厂项目累计装机容量约为6.7GW，同比增长81.1%；2024年累计装机容量将达到26.3GW。中国虚拟电厂已从政策试点迈入规模化、市场化新阶段，千亿级市场正在形成。2025年中国虚拟电厂市场规模大约达102亿元，预计到2030年，虚拟电厂市场规模有望超过千亿元。
为了全面提升电力系统调节能力和灵活性，中央部委多次提及支持虚拟电厂的发展。2024年8月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局印发《加快构建新型电力系统行动方案（2024-2027年）》，其中提到，建设一批虚拟电厂。2025年3月25日，国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，坚持多元参与，鼓励民营企业等各类社会资本结合自身优势参与虚拟电厂投资、建设和运营。提出到2027年、2030年，全国虚拟电厂调节能力分别达到2000万千瓦以上、5000万千瓦以上。
中国虚拟电厂行业已形成“电网侧聚合+用户侧协同”的双向发展路径，头部企业依托AI算法、V2G技术及标准化协议构建技术壁垒。政策推动下，虚拟电厂调节能力目标明确（2027年2000万千瓦），市场加速向规模化、跨区域协同演进。技术融合（如区块链、5G）与商业模式创新（如碳交易、调峰权交易）成为竞争核心，未来需强化设备兼容性及市场机制灵活性以释放千亿级市场潜力。